Buku panduan guru ini dirancang untuk membantu tenaga pendidik dalam membentuk karakter, rasa kebangsaan, dan cinta tanah air peserta didik berdasarkan nilai-nilai moral Pancasila. Pembelajaran difokuskan pada penguatan tiga dimensi utama kewarganegaraan secara utuh, yaitu sikap (spiritual & sosial), pengetahuan, dan keterampilan kewarganegaraan.
Buku ini disusun berbasis aktivitas untuk mendukung implementasi Kurikulum 2013. Fokus utamanya adalah pembentukan karakter, penanaman nilai-nilai Pancasila, pengembangan kompetensi kewarganegaraan, serta menumbuhkan kesadaran konstitusi dan rasa cinta tanah air pada peserta didik secara utuh (sikap, pengetahuan, dan keterampilan).